Concept Note - Catalysing a decade of disaster preparedness action in Latin America and the Caribbean
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La Direccion General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria y la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) celebran diez años de colaboración en asistencia para la preparación ante desastres en la región de América Latina y el Caribe. Esta colaboración  ha fomentado la integración de la reducción del riesgo de desastres como una acción prioritaria en la preparación frente a desastres y la agenda humanitaria en el nivel local y de comunidad. 

Desde que UNDRR y la UE unieron fuerzas en 2011, se han llevado a cabo catorce acciones en América Central, América del Sur y el Caribe a través de una inversión de 7,8 millones de euros en consonancia con los objetivos definidos por los países de la región, al tiempo que se fortalecía la puesta en práctica del Marco de Acción de Hyogo y posteriormente el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.  

"Esta alianza regional ha sido muy positiva y ha permitido avanzar de manera significativa en la senda de la gestión de riesgos, con el apoyo necesario para implementar el Marco de Sendai", afimó Ricardo Mena, Director de UNDRR. "La alianza ha sido clave para generar cambios, amplificar el trabajo en Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) y que se viese el efecto en el corto plazo, lo cual de otra manera habría sido imposible. Efectos relacionados con los sistemas de gobernanza de la RRD, la toma de decisiones, la inversión pública, los cambios en comportamientos y cambios de paradigmas, algo nada fácil de definir. Hay pocas colaboraciones en la región que hayan avanzado más en diez años que esta", agregó. 

Como ha señalado el comisario europeo de Gestión de Crisis, Janez Lenarčič: "El trabajo de preparación ante desastres ha demostrado que, si actuamos antes de que ocurra un desastre, es posible salvar vidas, reforzar la resiliencia y preservar el desarrollo logrado. Es con gran esperanza y aliento que celebramos diez años de asociación con la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres en América Latina y el Caribe. Los resultados obtenidos hasta ahora en la región alimentan nuestro compromiso de seguir invirtiendo en preparación y acción anticipatoria, trabajando codo con codo con nuestros socios para ofrecer a la población de la región un futuro más seguro". 

El 8 de septiembre, la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea y UNDRR celebrarán esta asociación durante un evento en formato híbrido en la sede de las Naciones Unidas en Bruselas, Bélgica. Este evento es una oportunidad para dar a conocer las acciones de preparación ante desastres implementadas en América Latina y el Caribe, así como para poner en común los logros más importantes y las herramientas desarrolladas durante estos diez años, reflexionar sobre las lecciones aprendidas y escuchar las opiniones de los socios y actores locales sobre el camino a seguir. Además, como medio para el intercambio de buenas prácticas y experiencias, el propio evento será fundamental para reunir mensajes y recomendaciones clave de cara a la VIII Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres en las Américas y el Caribe, que tendrá lugar entre el 28 de febrero y el 2 de marzo de 2023 en Punta del Este, Uruguay. 

Asimismo, esta colaboración estratégica ha servido para impulsar la concienciación, la gestión del conocimiento y las políticas públicas en toda una serie de ámbitos.  Por ejemplo, a través de la promoción, el apoyo y la aplicación de la Iniciativa de Escuelas Seguras en el Caribe (CSSI por sus siglas en inglés) lanzada en 2017, una iniciativa que parte de los trabajos de colaboración realizados gracias a la Iniciativa Mundial para Escuelas Seguras y que cuenta con el apoyo de diecinueve países del Caribe; la campaña  Making Cities Resilient, que se lanzó en 2010 y se conoce actualmente como iniciativa MCR2030, que ha permitido a muchos socios humanitarios de la UE promover y mejorar la preparación frente a desastres y la resiliencia a nivel local; la difusión e institucionalización del Día Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres con países y socios de toda la región, lo que ha dado lugar a una mayor concienciación de la sociedad y de las partes interesadas.  Además, la alianza entre la UE y UNDRR ha permitido la participación de países en foros regionales y mundiales, como las Plataformas Regionales y Mundiales para la RRD (Reducción del Riesgo de Desastres), ha contribuido al desarrollo de una Hoja de Ruta del Caribe para la Reducción del Riesgo Sísmico, al análisis exhaustivo de los principales factores de riesgo y las vulnerabilidades en América del Sur, a la definición de recomendaciones concretas que están propiciando la mejora de los sistemas de alerta temprana en el Caribe, al establecimiento de asociaciones público-privadas (APP) a través de la Alianza del Sector Privado para Sociedades Resilientes ante Desastres (ARISE) en América Central y el Caribe (Haití y Santa Lucía), y a una mejor gobernanza para la preparación ante desastres en América del Sur. 

Desde el inicio de las operaciones humanitarias de la UE en América Latina y el Caribe en 1994, se han invertido más de 321 millones de euros en treinta y cuatro países de la región a través de más de 621 proyectos, llegando a treinta millones de personas. El impacto de estas acciones se ha traducido en 5450 acciones coordinadas con organizaciones formadas por IGO (organizaciones intergubernamentales), NEMO (organismos nacionales de gestión de emergencias), ministerios gubernamentales, AFP (agencias, fondos y programas), ONGI (organizaciones internacionales no gubernamentales), ONG (organizaciones nacionales no gubernamentales) y demás socios en la prevención de desastres de la UE. 

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