Comprendiendo los riesgos para la planificación humanitaria en América Central
América Central, una región que ya enfrenta una multitud de amenazas, enfrenta desafíos sin precedentes. Desde las comunidades remotas hasta las bulliciosas ciudades de Guatemala, El Salvador y Honduras, la población se enfrenta a una tormenta perfecta de adversidades que exige una comprensión integral del riesgo.
Comprender el riesgo no es simplemente un ejercicio intelectual; es una línea de vida para las poblaciones vulnerables que sufren las consecuencias de las amenazas naturales, la inestabilidad económica y los problemas sociales. Esta región no es ajena a las fuerzas de la naturaleza, experimentando sequías e inundaciones, actividad sísmica y huracanes con una alarmante regularidad. Estos escenarios ambientales se ven agravados por el aumento de los costos de vida, la inflación y una grave falta de servicios básicos.
La agricultura, el pilar de muchas economías centroamericanas, está sintiendo el impacto de esta crisis. Los medios de vida dependientes de la agricultura se están volviendo cada vez más insostenibles, llevando a innumerables individuos y familias a migrar en busca de mejores oportunidades y seguridad.
A esta compleja ecuación se suma también constante flujo de personas que transitan por América Central con la aspiración de construir una vida mejor en el norte. Este fenómeno migratorio ha creado sus propios desafíos, ejerciendo una presión adicional sobre los recursos y servicios locales. El crimen transnacional, tanto como consecuencia como causa del problema migratorio, agrava aún más las dificultades de la región.
Reconociendo la urgencia de abordar estos riesgos multidimensionales y en cascada, la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR) se ha unido a la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (UNOCHA) y organizaciones humanitarias y de desarrollo. Su objetivo colectivo: desentrañar las complejidades del riesgo en América Central.
Más de 120 socios de organismos gubernamentales, ONG y las Naciones Unidas se reunieron en una serie de talleres realizados en Ciudad de Guatemala, San Salvador y Tegucigalpa. Estos talleres marcaron un paso significativo hacia el análisis conjunto de riesgos y el desarrollo de un escenario más probable para orientar la planificación humanitaria y los esfuerzos de reducción del riesgo de desastres.
El análisis colaborativo y el desarrollo de escenarios tenían como objetivo arrojar luz sobre varios aspectos críticos:
- Cambio Climático: La vulnerabilidad de América Central a sequías y lluvias excesivas se ve exacerbada por el cambio climático, lo que amenaza aún más la productividad agrícola.
- Impacto de la Migración: El flujo de migrantes ejerce presión sobre los servicios locales, planteando preocupaciones sobre la provisión adecuada tanto para los residentes como para los recién llegados.
- Servicios Gubernamentales: La limitada cobertura de los servicios gubernamentales es un factor determinante de la vulnerabilidad, especialmente en áreas remotas.
- Crisis Económicas: Las crisis económicas están erosionando la resiliencia de las comunidades agrícolas y poblaciones vulnerables.
- Brechas de Protección: Grupos vulnerables, como mujeres, niños, ancianos y personas con discapacidades, a menudo carecen de la protección y el apoyo necesario.
Un Camino a Seguir
Reunir a socios de diversos sectores para analizar conjuntamente la base de evidencia y acordar un escenario probable ofrece la posibilidad de una planificación y programación mejoradas. Al incorporar consideraciones de riesgo desde el principio, las inversiones pueden volverse más sostenibles, ofreciendo una oportunidad para que los más vulnerables rompan el ciclo vicioso de crisis repetitivas y acumulativas.
Este trabajo crucial en América Central está financiado por el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania (FFO) y la Oficina de Asistencia Humanitaria de la USAID, con contribuciones de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (SDC) y la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea. Su impacto se extiende más allá de la planificación humanitaria, fortaleciendo el enfoque del Ciclo de Programa Humanitario y guiando el Plan de Respuesta Humanitaria. Además, el análisis realizado en América Central sirve como modelo que puede adaptarse para la planificación del desarrollo en el ámbito del nexo humanitario-desarrollo.
El Intercambio de Información de Riesgo (RiX) desempeña un papel fundamental al proporcionar acceso a la base de evidencia utilizada para este análisis. Si bien RiX ha sido instrumental, el enfoque está dirigido hacia "fortalecer el acceso y la comprensión de la información sobre riesgos" para maximizar su impacto.
América Central no está sola ante estos desafíos. Talleres similares se han llevado a cabo en otras regiones, como Sudán del Sur, Somalia, Níger y Sudán, lo que destaca la importancia global de comprender y mitigar los riesgos para una planificación humanitaria efectiva.
El esfuerzo colaborativo para comprender y abordar los riesgos multidimensionales y en cascada en América Central es un rayo de esperanza para las comunidades vulnerables de la región. Al reunir a un grupo diverso de partes interesadas, esta iniciativa está lista para revolucionar la planificación humanitaria, haciendo que las inversiones sean más sostenibles y rompiendo el ciclo de erosión de la resiliencia causado crisis repetitivas y acumulativas. Mientras el mundo se enfrenta a un panorama de desafíos en constante evolución, América Central se erige como un ejemplo de análisis y planificación de riesgos proactivos y cooperativos que pueden allanar el camino hacia un futuro más resiliente.