Ecuador redobla su compromiso con alertas tempranas para proteger a su población
Quito, 2 de julio – La República de Ecuador ha reiterado su compromiso en fortalecer los sistemas de alerta temprana para proteger a todas las personas.a en el marco de la iniciativa global Alertas Tempranas para Todas las Personas (EW4All por sus siglas en inglés).
Los sistemas de alerta temprana han demostrado una efectividad para proteger vidas y evitar daños y pérdidas. Contar con sistemas de alerta temprana adecuados reduce en 30% las pérdidas debido a desastres. EW4All es una iniciativa mundial concebida por las Naciones Unidas para que todas las personas del planeta se encuentren protegidas por sistemas de alerta temprana al 2027.
El Plan de Acción Ejecutiva, lanzado por el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, en noviembre del 2022 el marco de la 27ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27), y codirigido por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y a la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), incluyó a Ecuador en el primer grupo de treinta países para recibir un apoyo coordinado y específico en el marco de esta iniciativa global. En ese sentido, el Secretario Guterres ha hecho llegar el mensaje al Presidente de Ecuador, Daniel Noboa, que los socios internacionales de la iniciativa ayudarán al país a reforzar su capacidad de proporcionar servicios de alerta temprana eficaces.
El lanzamiento en Quito fue encabezado por el Ministro de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, Jorge Carrillo, quien hizo referencia a eventos recientes como los ocurridos en Baños de Agua Santa, Río Verde, Río Negro y Alausí, que afectaron a más de 3200 personas. Resaltando que, si bien Ecuador cuenta con instalaciones importantes para monitorear y mantener a las poblaciones preparadas ante múltiples amenazas naturales, las condiciones climáticas actuales y el desarrollo urbano acelerado son factores que han demostrado que los riesgos son persistentes en el Ecuador, por lo que es indispensable tener sistemas de alerta oportunos y eficaces.
El acto de apertura en la ciudad de Quito contó con la participación del Ministro de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, Jorge Carrillo Tutivén; la representante de la FAO y Coordinadora Residente a.i. de las Naciones Unidas en Ecuador, Gherda Barreto; el representante del Banco Interamericano para el Desarrollo (BID) en Ecuador, Juan Carlos De la Hoz; y la jefa adjunta de UNDRR - Oficina regional para las Américas y el Caribe, Saskia Carusi.
La representante de las Naciones Unidas en Ecuador enfatizó la importancia de esta iniciativa para la sociedad ecuatoriana. "Los sistemas de alerta temprana se constituyen en la base para la implementación de acciones de reducción de riesgo de desastres, pues no existe mejor medida que evitar que los desastres ocurran, y no solo esperar que sucedan para dar una adecuada respuesta", dijo Gherda Barreto, Coordinadora Residente (a.i.) del Sistema de las Naciones Unidas en Ecuador.
De acuerdo con Saskia Carusi, de UNDRR, si bien los desastres no discriminan, sus impactos no afectan a todos por igual. “Los Estados tienen el compromiso moral de ir la última milla en asegurar una atención especial en las mujeres y niñas, los pueblos indígenas y ancestrales, las personas con discapacidad, las poblaciones desplazadas, para que sus conocimientos la comprensión del riesgo y sus voces sean integrados en los procesos de la toma de decisión”, señaló.
En tanto, el Representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Ecuador, Juan Carlos De la Hoz, indicó la importancia de articular esfuerzos para disponer de un sistema nacional de alertas tempranas y acorde con la iniciativa EW4All en el Ecuador
En la primera etapa de la iniciativa, se realizará una evaluación de las carencias (o brechas) y la identificación de las necesidades de recursos y las oportunidades de asistencia técnica a partir de la labor ya existente, para lo que se tendrán en cuenta las circunstancias únicas de su país, además de designar un enlace nacional. El Ministro Carrillo subrayó la larga trayectoria de sistemas de alerta en el territorio nacional, haciendo hincapié en que la Ley Orgánica de Gestión Integral del Riesgo de Desastres, aprobado por la Asamblea Nacional el pasado 30 de enero norma las declaratorias de estado de alerta y fortalece la coordinación y funcionamiento de los diferentes niveles del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos y propone un sistema de financiamiento para la gestión integral de riesgos de desastres, además de instrumentos de gestión financiera para cada una de sus fases.
Los Sistema de Alerta Temprana aportan beneficios económicos y multiplica por 10 el rendimiento de la inversión, mientras que países con plena cobertura de los SAT presentan una mortalidad ocho veces menor que aquellos países con baja cobertura.
Este taller nacional, que reúne a más de 110 personas, es un hito importante en el país, ya que, a través de mesas de trabajo, los y las participantes se profundizan en acciones concretas enfocados en aspectos específicos enmarcados en los cuatro pilares que conformen la cadena de valor de sistemas de alerta temprana de principio a fin y centrados en las personas: el conocimiento del riesgo; la detección, observación, vigilancia, análisis y previsión de las amenazas; la difusión y comunicación de alertas; y la preparación para la respuesta.
De esta manera está permitiendo llegar a una hoja de ruta y plan de implementación de una iniciativa que se está dando a nivel mundial de manera desarrollado bajo en contexto y realidad del propio país de forma donde los diferentes sectores, incluyendo el gobierno, tanto nacional, provincial, municipal y parroquial, junto con sociedad civil, sector privado empresarial, entre otros, contribuyen a la construcción conjunta y consensuada de un plan nacional de implementación para que, en línea con sus cuatro pilares, los sistemas de alerta temprana para todas las personas se convierte en una realidad.
En el evento también participaron representantes de las oficinas regionales de OMM, de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), y de la Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja (FICR). Se sumaron asimismo alrededor de 48 municipios, instituciones y ministerios del país, con autoridades y funcionarios de diferentes sectores del Gobierno nacional como del Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE), el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI), la Secretaría Nacional de Planificación (SENPLADES), el Instituto Nacional Oceanográfico y de la Antártida de la Armada (INOCAR), el Instituto de Investigaciones Geológicas y Energéticas (IIGE), el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (IGEPN), el Ministerio de Agricultura (MAG), el Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Comunicación (MINTEL), el Ministerio de Salud Pública (MSP), el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos (MMDH), la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (SENESCYT), la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades (SGDPN), la Secretaria General de Comunicación (SECOM), la Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (ARCOTEL), el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), Sistema Integrado de Seguridad ECU911, el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), entre otros. Participando también prefectos, prefectas, alcaldes y alcaldesas de varios municipios del país, la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), el Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador (CONGOPE), el Consorcio de Nacionalidades de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAGOPARE), así como representantes de la sociedad civil, la Cruz Roja Ecuatoriana, Federación Nacional de ONG para la Discapacidad del Ecuador (FENODIS), universidades y centros de estudios superiores, el Centro Internacional de Investigación del Fenómeno de El Niño (CIIFEN), la Federación de Cámaras de Comercio del Ecuador empresas privadas y otras.
También hubo representantes de la Embajada de Canadá, la Delegación de la Unión Europea, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón.